揚州市寶應縣作為江蘇省輸變電裝備產(chǎn)業(yè)制造基地,發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎和較大的關聯(lián)度;同時輸變電產(chǎn)業(yè)要加快升級轉(zhuǎn)型,發(fā)展智能電網(wǎng)是最好的契機和方向。
一、客觀分析、把握趨勢,切實增強發(fā)展智能電網(wǎng)的機遇意識
    揚州市寶應縣輸變電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷培育和發(fā)展,已初具規(guī)模,成為地方的主導產(chǎn)業(yè)。搶抓智能電網(wǎng)機遇,我們既有信心,也感到壓力,更充滿希望。
1、輸變電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是發(fā)展智能電網(wǎng)的現(xiàn)實基礎。寶應縣輸變電裝備產(chǎn)業(yè)具有五大發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集中度優(yōu)勢。2009年全縣輸變電裝備產(chǎn)業(yè)有規(guī)模企業(yè)105家,完成銷售收入197.2億元,實現(xiàn)利稅總額9.02億元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)總數(shù)的51.1%和36.9%。產(chǎn)銷規(guī)模5000萬元以上企業(yè)43個,其中億元以上企業(yè)17個。寶勝集團產(chǎn)銷突破100億,2008年再次被評為全國500強企業(yè)。產(chǎn)業(yè)門類較全優(yōu)勢。全縣輸變電產(chǎn)業(yè)涵蓋了輸電類、變電類、配電類、用電類等門類的產(chǎn)品。主要產(chǎn)品為超導電纜、風電電纜、中高壓交聯(lián)電纜、變壓器、變壓器鐵芯件、換位導線、高壓開關柜、直流電機、聚酰亞胺絕緣薄膜以及電力測試儀器、傳感器等。品牌和市場優(yōu)勢。我縣輸變電裝備產(chǎn)業(yè)擁有1個中國名牌產(chǎn)品、1個中國馳名商標、36個省市級名牌、省著名商標和市知名商標。“寶勝”牌商標獲“中國馳名商標”,產(chǎn)品榮獲“國家免檢產(chǎn)品”和“中國名牌產(chǎn)品”稱號,并被評為行業(yè)標志性品牌。技術和裝備優(yōu)勢。寶應輸變電裝備產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力較高,擁有國家級技術中心1個、省市級技術中心16個、博士后工作站1個,每年開發(fā)國家級、省級以上新產(chǎn)品30個以上。該產(chǎn)業(yè)擁有各類專業(yè)技術人才2000多人。資本運作和外向型發(fā)展優(yōu)勢。全產(chǎn)業(yè)擁有A股上市公司2家,即寶勝股份、菲達環(huán)保全資子公司。目前已有美國、意大利、瑞典等國家的世界500強企業(yè)和知名企業(yè)到寶應投資,全產(chǎn)業(yè)擁有合資獨資企業(yè)8家,世界500強有5家。
2、輸變電產(chǎn)業(yè)急需突破瓶頸轉(zhuǎn)型升級。近年來寶應輸變電產(chǎn)業(yè)雖有長足發(fā)展,但在結構、層次、后勁方面存在很大缺陷,急需升級、改造。電力一次設備整機和成套性不足。目前我縣產(chǎn)品多數(shù)屬于電力一次設備中器材類,缺乏大型變壓器、電抗器、互感器、變配電成套裝置等發(fā)電、輸電、配電主系統(tǒng)上使用的電力整機或成套設備,產(chǎn)業(yè)內(nèi)關聯(lián)度還不大。電力二次設備產(chǎn)品少水平不高。對一次設備的工作進行控制、保護、監(jiān)察和測量的設備,如測量儀表、繼電器、操作開關、按鈕、自動控制設備、計算機、信號設備以及提供通訊設備能源的供電裝置,目前我縣僅有少量企業(yè)生產(chǎn)。產(chǎn)品檔次大都集中在中低端。不少企業(yè)主要以生產(chǎn)配套件、協(xié)作件為主,高壓產(chǎn)品比重較低,與智能電網(wǎng)的標準、技術要求差距較大。企業(yè)技術創(chuàng)新能力和核心競爭力急待提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體偏小,產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸不夠、專業(yè)化分工不細、產(chǎn)業(yè)內(nèi)協(xié)作不多、設備資源利用率不高。
3、智能電網(wǎng)將給輸變電產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力。巨大的投資將催生龐大的產(chǎn)業(yè)。智能電網(wǎng)的建設會帶動大規(guī)模投資。預計總投資將超過4萬億元。其投資額的70%以上將轉(zhuǎn)化為設備和材料。這意味著輸變電產(chǎn)業(yè)未來年均增長在30%—40%左右。特高壓產(chǎn)品將出現(xiàn)爆炸式增長。特高壓電纜、特高壓變壓器、電抗器、斷路器、特高壓開關設備等市場需求猛增。電網(wǎng)智能化產(chǎn)品將成為成長性最快的行業(yè)。整個輸變電設備產(chǎn)業(yè)將全面升級發(fā)展。信息來源:
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二、明確目標、理性定位,科學選擇發(fā)展智能電網(wǎng)的行動路徑
1、契合大規(guī)劃,適度超前搶先機。在2009—2010年第一階段,著力做好規(guī)劃銜接,參與部分關鍵技術研發(fā)和設備研制,參與制定部分技術和管理標準。在2011—2015年第二階段,配合特高壓電網(wǎng)和城市配網(wǎng)建設進行特高壓整機產(chǎn)品和關鍵產(chǎn)品的開發(fā),形成系列化、規(guī)模化,擴大市場份額。在2016—2020年第三階段,重點提高輸變電產(chǎn)品智能化、成套化水平和深度運用能力,搶占產(chǎn)業(yè)的制高點。
2、確定高定位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展求跨越。以構筑全國有影響的輸變電裝備智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地為目標,重點發(fā)展特高壓輸電網(wǎng)設備和器件、智能變配電設備、量測設備、新型電工材料和用戶側智能設備及器件。到2015年全縣輸變電裝備產(chǎn)銷規(guī)模達到1500億元,其中智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)500億元。
3、找準切入點、逐步實施講實效。發(fā)展輸變電和智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè),企業(yè)是主體,要引導重點企業(yè)認真研究智能電網(wǎng)的走勢和要求,把握關鍵環(huán)節(jié),選準切入點,務實加以推進。重點發(fā)展適應智能電網(wǎng)建設所需的電纜、變壓器、電抗器、互感器、斷路器、電容器、智能監(jiān)控系統(tǒng)、隔斷開關、中高壓智能開關、交直流電機以及電纜附件、電纜材料、銅鋁導體等產(chǎn)品。寶勝集團要開發(fā)生產(chǎn)500KV超高壓電纜、750KV及以上特高壓架空導線、大截面(1000mm2)±800KV直流架空導線;加快超導電纜產(chǎn)業(yè)化步伐;加快研發(fā)電力電纜融合通信功能新型電纜;智能化開發(fā)柜、大型變壓器等產(chǎn)品。菲達寶開、維爾電氣等企業(yè)要加強各電壓段智能開關柜生產(chǎn)的研發(fā)。
揚州拓普電氣科技有限公司等電力測試儀器生產(chǎn)企業(yè)要加強在線監(jiān)測設備、智能電表、充電站用逆變器等產(chǎn)品的研發(fā)。寶應電器廠、森薩塔公司開發(fā)生產(chǎn)為電網(wǎng)配套的高級傳感器的量測產(chǎn)品,如電子式電壓互感傳感器、電流互感傳感器。
三、精心組織、強力推進,落實好發(fā)展智能電網(wǎng)的關鍵措施
    發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個綜合性、持續(xù)性較強的浩大工程,需要集各方之力、多方之智,合力推進。
1、堅持規(guī)劃為先,注重務實可行。結合制定全縣輸變電產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,認真編制智能電網(wǎng)發(fā)展專項規(guī)劃,結合國家智能電網(wǎng)建設的時間階段,制定出產(chǎn)品研發(fā)、項目實施、運用發(fā)展的時間表。通過組織國家級專家認證,使規(guī)劃更具可操作性。全縣產(chǎn)銷規(guī)模在5000萬元以上的輸變電裝備企業(yè)都要明確本企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品、重點實施項目、重點攻關技術難題,參與制定的產(chǎn)品標準等,制定務實可行的規(guī)劃。寶勝集團、迅達公司、菲達寶開公司等重點企業(yè)的規(guī)劃要進行專家論證咨詢。
2、堅持創(chuàng)新為要,強化研發(fā)能力。深入開展院企合作。加強與中國電力科學研究院、國網(wǎng)電力科學研究院以及東南大學、南京工程學院等科研院所、高校的深度合作,建立技術聯(lián)盟和課題聯(lián)攻小組,爭取科研成果的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)化。每年有計劃引進電力系統(tǒng)自動化和軟件開發(fā)本科以上畢業(yè)生50人以上。特別要引進專家級、教授級、院士級的人才,形成引進一個人才、帶來一批產(chǎn)品、集聚一個產(chǎn)業(yè)的效應。強化參與標準制定。寶勝集團等要積極參與智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的標準研究、制定和采集,積極參與和爭取主持國家標準制定,爭取獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權和話語權。
3、堅持項目為王,加強產(chǎn)業(yè)招商。梳理包裝一批產(chǎn)業(yè)項目。對輸電、變電、配電、用電類產(chǎn)業(yè)鏈進行梳理,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品延伸擴鏈和價值鏈高端產(chǎn)品、 智能電網(wǎng)切入產(chǎn)品、智能電網(wǎng)研發(fā)產(chǎn)品進行研究分析,編制一批技改項目、招商項目和研發(fā)儲備項目。精心策劃產(chǎn)業(yè)招商。積極實施招商引資“五個一百”工程,充分發(fā)揮現(xiàn)有重點企業(yè)和供電、郵電專業(yè)部門的作用,重點瞄準國內(nèi)外相關產(chǎn)業(yè)的大公司和大集團,緊盯國家、華東和省電網(wǎng)公司,爭取引進一批龍頭型、關鍵型項目。同時每年組織形式多樣的主題招商活動,提高招商效果。積極爭取省級、國家級的行業(yè)年會、高層論壇在寶應舉辦,擴大產(chǎn)業(yè)影響力。全力推進項目建設。抓項目抓投入是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。2009—2015年全縣輸變電產(chǎn)業(yè)包括智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要圍繞“高科技、產(chǎn)業(yè)鏈、大投量”推進項目建設,累計總投入200億元,實施3000萬元以上項目200項,其中億元以上項目50項。每年通過招商引資實施輸變電產(chǎn)業(yè)項目30項以上,力爭新引進國內(nèi)外500強企業(yè)2家以上。
4、堅持平臺為重,加快載體建設。明確產(chǎn)業(yè)集聚布局。以寶勝電纜城、寶勝材料工業(yè)園為中心的意大利工業(yè)園和在省級寶應經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新規(guī)劃區(qū)中建設輸變電裝備產(chǎn)業(yè)園,作為輸變電(智能電網(wǎng))產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展載體,以發(fā)展輸變電產(chǎn)業(yè)成套設備裝備、超高壓電纜、特高壓架空導線、新能源(風能、太陽能)電纜、超高壓變壓器、智能開關柜、數(shù)字化變電站、智能控制與保護系統(tǒng)、電力電子儀器、智能電網(wǎng)用傳感器等項目為主。并以安宜工業(yè)園和柳堡工業(yè)集中區(qū)為基礎建設輸變電產(chǎn)業(yè)集中區(qū),主要集聚電磁線、電纜橋架、壓線槽、滑能線、導軌、電力金具、絕緣子、電力測試設備、電工絕緣材料以及與輸變電產(chǎn)業(yè)配套的基礎件等產(chǎn)品項目。積極興辦輸變電產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺。吸引國家權威科研機構、重點實驗室在寶應興辦研發(fā)、試驗、試制、檢測的分支機構。鼓勵跨國公司在寶應設立研發(fā)中心,為全縣輸變電企業(yè)提供技術支持。信息來源:
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5、堅持政策導向,加大要素傾斜。成立縣輸變電行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、協(xié)調(diào)、管理職能,出臺行業(yè)自律規(guī)范,引導企業(yè)交流協(xié)作,避免惡性競爭,促進輸變電裝備產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。設立寶應縣輸變電裝備(智能電網(wǎng))產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。主要用于實施輸變電領域重大產(chǎn)品和技術專項的研究和開發(fā)補貼、共性技術平臺建設補貼、重大技改項目貼息以及參與國家標準制定、省級以上運用示范試點項目的支持。


 

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