分析棄風(fēng)限電和價(jià)格補(bǔ)貼不到位等問題產(chǎn)生的原因，多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，前者是受電網(wǎng)輸送能力不足、電力系統(tǒng)調(diào)峰能力有限等多重因素的影響，而后者則是相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)力度不夠。
      針對(duì)棄風(fēng)限電問題，風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前電力整體供大于求的局面下，以犧牲風(fēng)電等清潔可再生能源上網(wǎng)電量為代價(jià)、優(yōu)先保障化石能源電量收購(gòu)的局面必須改變。還有，火電企業(yè)通過“直供電”方式，獲取本該屬于可再生能源電力的優(yōu)先上網(wǎng)權(quán)，大幅擠占電力送出通道資源，致使風(fēng)電棄風(fēng)限電進(jìn)一步加劇。
      出席2015年北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)的國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副處長(zhǎng)李鵬表示，“十三五”期間能源局將促進(jìn)可再生能源全額保障性收購(gòu)制度的落地，全力解決風(fēng)電和光伏發(fā)電的限電和優(yōu)先發(fā)電權(quán)的問題。風(fēng)電工作的重點(diǎn)就是要解決“棄風(fēng)限電”問題。但李鵬同時(shí)指出，風(fēng)電消納不是技術(shù)問題，更多是“利益分配”問題。
      在采訪中了解到，在甘肅、吉林等棄風(fēng)率較高的地區(qū)，地方政*府已開始站在“利益分配”的角度，嘗試用市場(chǎng)化手段來解決風(fēng)電消納矛盾。比如，甘肅省試行的“風(fēng)火發(fā)電權(quán)交易”，即由火電廠拿出一定量的發(fā)電權(quán)與新能源企業(yè)交易，吸引了近百家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，部分新能源企業(yè)給出的發(fā)電權(quán)報(bào)價(jià)已低于當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)（0.325元/千瓦時(shí)）。
      有關(guān)專家認(rèn)為，在我國(guó)目前階段，從平衡各利益主體出發(fā)，采取“風(fēng)火發(fā)電權(quán)”交易的方式不失為一種積極探索。“但如果綜合考慮環(huán)境效益，應(yīng)該優(yōu)先保障風(fēng)電等清潔能源發(fā)電權(quán)。未來推動(dòng)實(shí)施高污染的燃煤火電為風(fēng)電等清潔能源調(diào)峰，這是大勢(shì)所趨，在歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家就是這么做的。”該專家強(qiáng)調(diào)說。
       針對(duì)風(fēng)電價(jià)格補(bǔ)貼問題，國(guó)家能源局官員李鵬則表示，“十三五”期間一項(xiàng)重要的任務(wù)是，通過技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)風(fēng)電開發(fā)成本進(jìn)一步大幅下降，使其逐步減少對(duì)補(bǔ)貼的依賴。
     “隨著制造業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，風(fēng)電度電成本不斷降低。2020年逐步降低補(bǔ)貼的目標(biāo)是有望實(shí)現(xiàn)的。”作為中國(guó)排名第一、全球排名第三的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)的掌門人武鋼預(yù)測(cè)說，未來5-10年，風(fēng)電的投資成本有望下降20%，而發(fā)電量則有望提升20%。即使不考慮環(huán)境因素，風(fēng)電也將成為最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電力產(chǎn)品。
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