歷史早已記錄下這樣的時刻：2004年，寧啟鐵路通車告別了“地?zé)o寸鐵”的歷史，揚(yáng)州人實(shí)現(xiàn)了“百年夢圓”，而隨著連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路的即將立項(xiàng)，揚(yáng)州將進(jìn)入高鐵時代；2005年，潤揚(yáng)長江公路大橋建成實(shí)現(xiàn)了“千年跨越”，天塹變通途，拉近了揚(yáng)州與蘇南的距離，揚(yáng)州加快與蘇南融合；2012年5月，揚(yáng)州泰州機(jī)場通航，揚(yáng)州朝著空港時代邁進(jìn)。

　　經(jīng)歷了十年沿江開發(fā)后的揚(yáng)州，面臨新一輪推進(jìn)蘇中特色發(fā)展整體提升的重大機(jī)遇，揚(yáng)州必須要跨江發(fā)展。追尋蘇南創(chuàng)新轉(zhuǎn)型理念，合著融合發(fā)展的節(jié)拍，踐行富民強(qiáng)市的實(shí)踐，在跨江融合發(fā)展的道路上，揚(yáng)州正闊步向前。

　　一次蝶變創(chuàng)新成為城市發(fā)展主驅(qū)動力

　　【故事】5月29日，2013年世界綠色設(shè)計(jì)論壇揚(yáng)州峰會暨首屆揚(yáng)州設(shè)計(jì)節(jié)圓滿落幕。來自全球20多個國家和地區(qū)的500余名專家學(xué)者云集揚(yáng)州，共同研討綠色設(shè)計(jì)、綠色發(fā)展議題。

　　這是一場以綠色、設(shè)計(jì)為主角的盛會。綠色設(shè)計(jì)對工業(yè)、科技、城市建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、低碳農(nóng)業(yè)的奇妙作用，通過一位位中外專家的講述，叩擊著每位聽眾的心房。

　　“木頭和塑料能做成復(fù)合材料”、“3D打印出"水立方"、“墻可以吃”、“會呼吸的房子”……這些以前可能聞所未聞的故事，在許多地方、許多領(lǐng)域應(yīng)用、發(fā)生。

　　現(xiàn)場人氣的背后，是包括揚(yáng)州在內(nèi)中國城市升級轉(zhuǎn)型的沖動。打造區(qū)域和城市發(fā)展升級版，離不開新技術(shù)、新理念的支撐。歐洲議會議員、前羅馬尼亞副總理艾德琳·賽維林認(rèn)為，當(dāng)西方國家發(fā)展陷入金融危機(jī)“死胡同”時，揚(yáng)州在用“綠色設(shè)計(jì)”的理念調(diào)整下一輪發(fā)展的新方向。

　　【縱深】世界綠色設(shè)計(jì)論壇首次來到中國，定在揚(yáng)州召開，是因?yàn)閾P(yáng)州城市產(chǎn)業(yè)正由重變輕、由輕變綠。

　　回顧近幾年揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人們不難發(fā)現(xiàn)，那是一個不斷變化、不斷調(diào)整、不斷創(chuàng)新的過程。大項(xiàng)目，是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體，是揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。回首揚(yáng)州發(fā)展歷程，近幾年大項(xiàng)目建設(shè)濃墨重彩：上汽大眾、濰柴、華電、中科半導(dǎo)體……一批支撐性、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目組成了產(chǎn)業(yè)集群，不僅撐起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鋼筋鐵骨”，也成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　創(chuàng)新發(fā)展很大程度上取決于創(chuàng)新平臺的建設(shè)水平。這兩年，清華大學(xué)、南京大學(xué)、中科院、中國電子科技集團(tuán)公司等數(shù)十所國內(nèi)一流的高等院校、科研單位先后進(jìn)駐揚(yáng)州,建立起各類研發(fā)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺,為揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。成績的背后，是揚(yáng)州踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為動力，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走出的一條契合“人文、生態(tài)、精致、宜居”城市特色的發(fā)展路徑。

　　一場融合大交通拉開名城建設(shè)新架構(gòu)

　　【故事】“真是想不到，30多公里的里程，票價(jià)竟然只有兩元，而且再也不用轉(zhuǎn)車，節(jié)省了半個多小時。真是省心、省時、省錢。”昨天記者登上88路公交車，從翠崗公交站臺上車的市民許長林開心地對記者說。

　　今年4月16日，揚(yáng)州火車站到江都客運(yùn)東站的88路公交車正式開通。而這條便民公交線路的開通，則是依賴于今年通車的文昌路東延工程。

　　這是一條全新的揚(yáng)州至江都的交通通道，總投資7.2億元，按城市一級主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路幅寬度60米，設(shè)計(jì)時速為60公里。

　　如今，在道路沿線，位處江都的揚(yáng)州第一高樓“東方國際大酒店”和廣陵區(qū)的金融大廈正在建設(shè)或規(guī)劃設(shè)計(jì)中，未來這條路將成為有別于古老文昌路的新型城市主干道，沿線將崛起一批城市新地標(biāo)。

　　【縱深】區(qū)域的深度融合，從交通融合開始。

　　今年2月6日，連接揚(yáng)州主城與江都區(qū)的交通大動脈文昌路東延工程建成通車。同時，連接儀征與主城區(qū)的文昌路西延工程先導(dǎo)段將于今年8月開建。到建城2500周年時，一條總長近60公里的文昌路將“連貫東西”，江都和儀征“兩翼”加速融入揚(yáng)州主城。

　　去年以來，名城揚(yáng)州關(guān)于融合發(fā)展的鼓點(diǎn)正越敲越響，手筆越來越大：

　　2011年11月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，揚(yáng)州進(jìn)行了部分行政區(qū)劃調(diào)整，江都撤市設(shè)區(qū)，揚(yáng)州中心城市面積翻了一番多；

　　2012年6月，市委、市政府召開沿江地區(qū)融合發(fā)展推進(jìn)大會；同年7月，市委常委會通過《推進(jìn)沿河地區(qū)加速崛起行動計(jì)劃》……

　　不到一年時間，市委、市政府連續(xù)召開多場融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展大會，從區(qū)域生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面著手，全力以赴促進(jìn)“大揚(yáng)州”融合發(fā)展，推動沿江、沿河地區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)融合，以揚(yáng)州古城為核心的“一體兩翼”、“一核多組團(tuán)”現(xiàn)代化大揚(yáng)州格局基本形成。

　　同時，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、瘦西湖地下隧道、新萬福路……一個個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程正強(qiáng)力推進(jìn)。揚(yáng)州沖破了千年古城的束縛，以一股飽滿的張力尋求跨越發(fā)展，加快與蘇南融合、與長三角交融，以更開明、開放的姿態(tài)去投入世界的懷抱。

　　一種和諧“生態(tài)彩筆”描繪美麗揚(yáng)州

　　【故事】大江北去，奔流不息。5月30日上午11時10分，隨著國務(wù)院南水北調(diào)辦副主任張野摁下按鈕，國家南水北調(diào)東線一期工程江蘇段試通水宣告運(yùn)行。在國家南水北調(diào)東線工程的取水源頭長江江都段三江營，潮涌而至的滔滔長江水，按照設(shè)計(jì)500立方米每秒的流量“翻越”7米落差，一路向北。

　　為了能讓“一江清水向北流”，揚(yáng)州嚴(yán)格按照省委、省政府和國務(wù)院南水北調(diào)辦提出的“工程率先建成通水、水質(zhì)率先穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”要求，始終堅(jiān)持工程建設(shè)和水質(zhì)安全同步推進(jìn)、分項(xiàng)實(shí)施。揚(yáng)州每年安排污染防治基金2000萬元用于流域治污，各縣(市、區(qū))政府也出臺了相應(yīng)補(bǔ)助獎勵政策。江都區(qū)不僅專門撥出財(cái)政經(jīng)費(fèi)建立長效管理機(jī)構(gòu)，還先后投入11億元，實(shí)施了水源保護(hù)區(qū)、恢復(fù)濕地生態(tài)以及萬畝沿江風(fēng)光帶、萬畝綠色通道、萬畝田園風(fēng)光帶等一批源頭保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，有效凈化了調(diào)水源頭區(qū)域的環(huán)境。

　　【縱深】城市是什么？揚(yáng)州的回答是：城市是一種生態(tài)。

　　揚(yáng)州把生態(tài)優(yōu)先作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和社會運(yùn)營的第一原則。新世紀(jì)以來，揚(yáng)州在城市環(huán)境綜合整治戰(zhàn)略構(gòu)想的宣紙上落筆成畫：古城與新區(qū)和諧共生，藍(lán)天碧水與城市神韻和諧相應(yīng)，保護(hù)與建設(shè)完美兼顧，先后榮膺國家園林城市、聯(lián)合國人居獎、國家森林城市等一系列稱號。一塊塊“金字招牌”，鐫刻著揚(yáng)州人踐行生態(tài)文明的清晰足印。

　　綠楊城郭是揚(yáng)州。綠色，是千年古城揚(yáng)州的鮮明“底色”。在席卷中國的城市化建設(shè)浪潮中，揚(yáng)州堅(jiān)守住了城市的個性，彰顯了精致、秀美的城市特質(zhì)。

　　揚(yáng)州還設(shè)置“綠色門檻”，寧可犧牲眼前利益，也要保障長遠(yuǎn)發(fā)展。在招商引資上，揚(yáng)州秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，

　　不斷調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對存在污染隱患的項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。

　　在揚(yáng)州人不斷前行的發(fā)展理念中，讓生態(tài)環(huán)保變成一個可持續(xù)發(fā)展的正向經(jīng)濟(jì)鏈條，是最終用較低代價(jià)解決環(huán)保問題的關(guān)鍵。全省環(huán)境綜合指數(shù)公報(bào)顯示，揚(yáng)州環(huán)境質(zhì)量在全省13個省轄市中連續(xù)多年名列前茅。

　　今天的揚(yáng)州，天更藍(lán)、水更清、地更綠、城更美、人更文明，譜寫“綠楊城郭新?lián)P州”美麗畫卷。

　　一個理念

　　百姓福祉高于一切

　　【故事】“有了合法身份，我就可以更加放心大膽地干了。”5月15日，高郵市八橋鎮(zhèn)金港村村民潘鉆友從工商行政管理部門領(lǐng)取了高郵市鉆友家庭農(nóng)場有限公司營業(yè)執(zhí)照，他興奮地說，“我可以向羅書記匯報(bào)了！”

　　今年4月10日至15日，江蘇省委書記羅志軍來到高郵八橋鎮(zhèn)金港村駐點(diǎn)調(diào)研，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動。在走訪、座談過程中，羅書記了解到種糧大戶潘鉆友想成立“家庭農(nóng)場”以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，非常關(guān)心，鼓勵他把家庭農(nóng)場辦好，表示到時一定來農(nóng)場看看。

　　羅書記的鼓勵和支持給了潘鉆友極大的信心，他立即著手“家庭農(nóng)場”申辦工作。在工商部門的大力支持和現(xiàn)場服務(wù)下，潘鉆友如愿領(lǐng)取了鉆友家庭農(nóng)場有限公司的營業(yè)執(zhí)照。“現(xiàn)在我的農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地面積152畝，主要從事糧食、蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖。目前已擁有拖拉機(jī)、開溝機(jī)、插秧機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具8臺套，今年可望實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入10多萬元。”潘鉆友說。

　　【縱深】成立屬于自己的家庭農(nóng)場，這是潘鉆友的夢想。每個人都有夢想，揚(yáng)州人的夢想?yún)R聚在一起就是“揚(yáng)州夢”。在這座幸福的城市，每一位來過的客人都深深感受到：享受生活、共創(chuàng)美好已經(jīng)成為每一個人的共識。富民強(qiáng)市、民生幸福成為這座城市執(zhí)政者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　揚(yáng)州市委書記謝正義說:“要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓民生工程，要始終把民生工作擺在突出位置，切實(shí)增強(qiáng)市民歸屬感、自豪感、幸福感。”

　　在這座具有溫馨底色和幸福溫度的城市，市委、市政府連續(xù)12年“一號文件”的主旨都是關(guān)注民生，持之以恒地推進(jìn)民生工程建設(shè)，推進(jìn)揚(yáng)州從解困民生、普惠民生邁向幸福民生。

　　過去十年，揚(yáng)州通過城市建設(shè)，為市民打造了宜居宜業(yè)的城市；揚(yáng)州把富民放在更加突出的位置，提升社會就業(yè)質(zhì)量，增加居民收入，大力提高社會保障水平，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會建設(shè)和管理創(chuàng)新，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

　　數(shù)據(jù)顯示，我市每年新增財(cái)力重點(diǎn)用于改善民生，市級財(cái)政用于社會事業(yè)支出占一般預(yù)算支出的比重，每年增幅都保持在20%以上，高于一般預(yù)算支出的增幅。

　　沉甸甸的數(shù)字，刻錄的是揚(yáng)州市委、市政府關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的發(fā)展之路。

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