鄉(xiāng)村旅游是全域旅游發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容,也是“富民”產(chǎn)業(yè)。在今年年初的市八屆人大一次會議期間,羅慶久等10名市人大代表向大會提交了“加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收致富的議案”。從市人大獲悉,揚(yáng)州市旅游部門日前對議案作出答復(fù)。
  【現(xiàn)狀】
  鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目已超過7成
  據(jù)了解,鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)國家推動(dòng)、市場需要、百姓期盼的富民工程,在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收等方面發(fā)揮了重要作用。近年來,我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展異軍突起,逐漸成為我市旅游業(yè)的亮點(diǎn)。
  目前,從數(shù)量上看,在市發(fā)改委登記的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目67個(gè),占全部旅游項(xiàng)目的70.5%;從投資上看,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資63.5億元,占全部旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資的55.2%。目前已創(chuàng)成省級旅游度假區(qū)4家、市級旅游度假區(qū)4家;江蘇省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)44家,其中5星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1家、4星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)15家、3星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)28家;江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村、鄉(xiāng))6家;省級生態(tài)旅游示范區(qū)4家;省自駕游基地3家。
  【規(guī)劃】
  打造特色小鎮(zhèn)和龍頭項(xiàng)目
  答復(fù)透露,在最新的“十三五”總體規(guī)劃中又完善了鄉(xiāng)村旅游體系,新規(guī)劃明確加強(qiáng)“一縣(市)一品/韻”、特色旅游鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、省高星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的旅游大格局。
  “以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展。”答復(fù)表示,今年以來,市發(fā)改委牽頭起草了《關(guān)于加快創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見》,明確了“所有特色小鎮(zhèn)原則上要按3A級以上景區(qū)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)原則上要達(dá)到國家5A級旅游景區(qū)規(guī)范要求”,并提出了首批10個(gè)市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單及若干培育名單,市政府常務(wù)會議、市委常委會均已研究通過。
  另外,以省級重大項(xiàng)目引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加快建設(shè)列省投資計(jì)劃的揚(yáng)州世界園藝博覽會旅游開發(fā)項(xiàng)目和儀征火山玄武巖石柱山地質(zhì)公園項(xiàng)目,列省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資計(jì)劃的清水潭“大運(yùn)來”生態(tài)文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目和南水北調(diào)源頭“七河八島”濕地保護(hù)暨生態(tài)旅游項(xiàng)目,完成年度投資計(jì)劃38億元。
  其次是,統(tǒng)籌推進(jìn)沿文昌西路西延段和運(yùn)河北路北延段鄉(xiāng)村旅游龍頭型項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)月塘山水旅游綜合開發(fā)、玥瓏湖旅游度假區(qū)、銅山體育小鎮(zhèn)、煙花三月房車露營公園、寶應(yīng)湖生態(tài)旅游中心等一批龍頭型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè),以龍頭型項(xiàng)目為骨干,推動(dòng)沿線鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目集聚發(fā)展。
  【設(shè)想】
  每年輪流主辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)
  答復(fù)表示,市旅游局將聯(lián)合市農(nóng)委、市商務(wù)局等部門,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做好相關(guān)工作,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。下一步,將深入開展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)要素專題調(diào)研,摸清我市生態(tài)農(nóng)場、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)度假觀光園等鄉(xiāng)村旅游區(qū)的分布狀況、經(jīng)營狀況、主要特色、未來發(fā)展態(tài)勢等,為科學(xué)合理規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供配套信息。在觀光農(nóng)業(yè)上,幫助旅游景點(diǎn)突出鄉(xiāng)村特點(diǎn),打造綠色田園風(fēng)貌。幫助鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)多結(jié)合農(nóng)時(shí)節(jié)令開展果蔬采摘、動(dòng)物喂養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事勞作等豐富多彩的體驗(yàn)活動(dòng),打造農(nóng)業(yè)教育基地。
  “加強(qiáng)市場宣傳開拓力度,培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。”答復(fù)透露,市旅游局將聯(lián)合市農(nóng)委,共同做好鄉(xiāng)村旅游的營銷推介。一方面,積極打造鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),培育我市鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。建議由市旅游局牽頭,鼓勵(lì)動(dòng)員各個(gè)縣(市)區(qū)每年輪流主辦一期鄉(xiāng)村旅游節(jié),吸引全市各星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)積極參與,為方便市民和游客參加,建議開通市區(qū)至鄉(xiāng)村旅游節(jié)現(xiàn)場直通車,通過鄉(xiāng)村旅游節(jié)的舉辦培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌;第二方面,充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)等功能,提供鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)等信息,聯(lián)合相關(guān)部門對外推出我市新型鄉(xiāng)村旅游精品線路、宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),提升我市鄉(xiāng)村旅游品牌影響力和美譽(yù)度。
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